13亿人口，每个人花5元钱就可以在众多商业网站上查询到身份证信息，不仅可显示身份证的发证地、姓名，还能显示照片等信息。对此，你是否感到心惊肉跳？

作为个人身份的真实凭证，公民身份证信息承载了太多的功能和责任。身份证信息公开商业查询，难道会成为牟利的工具？

5元，身份证信息随便查

“我花5元钱就在网上查询到了自己的身份证信息，真担心个人隐私会泄露。”最近一段时间，李永强（化名）等多位读者对黄枪投诉称。

李永强称，他用“身份证查询”等关键词搜索网页，排名靠前的是近10个身份证号码查询的应用网站。打开其中一个名叫“中华查询”的网站，输入自己身份证号码，很快显示出证件核发地点、性别和生日等三条信息。网站提示，如想获得进一步信息，需要通过手机短信或网银支付5元钱。付款后，他确实看到了自己身份证照片和姓名等。

“假如有人根据我的照片等信息仿照身份证，然后以此来进行诈骗或其他犯罪活动，后果将不堪设想。”李永强等人担忧，自己的身份证个人信息可能泄露。

记者登录该网站发现，该网站是一家专门查询网站，除了查询身份证号码，还可以查询驾驶证、手机号码，其余就是周公解梦、恋爱配对、黄大仙灵签等乱七八糟的应用。记者输入真实身份证号码后，随即跳出发证地、生日、性别三条准确信息，同时显示该站身份证查询代码链接于身份网。使用支付宝付款5元后，赫然发现网页显示照片与记者身份证上的照片一致。

此外，“绝牛网”、“有趣网”、“123查”、“ip138”、“纯真网络”等数十家网站同样提供身份证查询服务，而且收费都为5元。记者试着查询了几个同事和朋友的信息，也得到了准确无误的信息——这意味着，在未征得公民本人同意的前提下，只需花费5元钱，网站就随意向第三方透露他人身份证信息。

这些网站没有留下地址、联系方式、备案证号等相关信息。“我只是一家没有备案注册的个人小网站，实际上只是提供的是中转业务，所有身份信息对比都是在身份网中的储存数据进行。”一位不愿透露姓名的查询网站负责人说。

从调查情况来看，这些身份证查询网站数据支持均来自同一家网站——身份网。相关资料显示，身份网是公安部全国公民身份号码查询服务中心的合作单位，由北京国政通网络科技有限公司负责建设和提供日常运营管理服务。这背后又有什么秘密呢？

利用身份证信息敛财？

国政通，自称中国领先的诚信信息服务提供商。这家位于“神京右臂”北京西山脚下航天信息园的公司1个月前刚出现公众面前——1月初，微博实名制消息引发巨大争议，有消息称国政通将成为微博实名最大受益者，将按照最低2元/人次的身份核查收费标准收费。

来自国政通的官方网站显示，其主要业务为微博客网站、求职网站、婚恋网站、电信机构、银行等提供身份通、防身份欺诈等身份安全服务。

公民身份证信息查询，正是其业务之一。 “公司的确与多家网站有合作。不过身份证信息只有用户本人才能看到，公司并不获得，非常安全可靠，不会泄露。”2月初，国政通一位客服人员在电话中表示。

来自国政通的官方资料显示，查询服务是公司与通信运营商、公安机关签署三方合作协议，依托13亿人口信息系统开展的电子身份信息核查业务，其目的是为了“防止公民上当受骗”。

对大众质疑的隐私问题，国政通首席运营官黄海珈回应称，“身份查询”是在对被查询人的身份证号及姓名都知悉的情况下进行的，只是与数据库的信息进行比对，系统作出“一致”或“不一致”的判断，如果“一致”可以进一步比对照片。除此之外，不提供被查询人的任何其他信息，也就不涉及隐私问题。

是否应该收费5元是另一大争议。从调查情况来看，身份信息查询收费颇有历史——2008年11月7日，全国公民身份证号码查询服务中心（下称查询中心）推出公民身份信息核查网上自助服务，每次查询收费5元。同时，身份网查询服务也是5元，不仅可以通过网页、手机付费查询，还可以下载软件查询。

此前，查询中心被认为是国内最权威的身份查询机构，不过在2月初，当记者点击进入后，其身份信息核查、人口数据统计、寻亲访友服务等已经不能对个人客户提供服务。

一位知情人士称，查询中心停止个人业务的原因，源于2011年11月5日发改委网站一条名为 《关于公民身份证号码查询服务中心有关收费问题的通知》，通知称，“查询中心对有关单位出示的公民身份信息进行比对，提供‘一致’或‘不一致’信息服务，可收取公民身份认证服务费。收费标准为：比对内容五项以下（含五项），每次5元；比对内容五项以上，每次10元……按规定向国家机关、社会福利公益机构和公民提供上述服务不得收取费用。”