因为一份报告，“假宽带”成为了网络热词。

这份报告名为《中国宽带用户调查》（以下简称报告），由DCCI互联网数据中心发布。报告 的内容主要有两点，一是“假宽带”，国内网民使用的实际宽带下载速率低于电信运营商提供的名义宽带速率，二是资费太高，内地1M宽带每月费用是越南的3 倍，香港的469倍。报告一出，继垄断案后电信运营商再次被置于舆论的风口浪尖。《IT时报》记者采访报告中提到的中国香港、越南等地宽带用户后发现，宽 带实际速率同样达不到理论峰值，而且宽带资费差距并没有那么大。

当然，我国宽带发展水平相对缓慢，这一事实同样不容回避，业内专家呼吁：希望国家宽带战略尽快出台，推动我国宽带快速发展。

“假宽带”是伪命题

DCCI在《中国宽带用户调查》报告中对“假宽带”进行了定义：网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率，并且称国内绝大部分用户都是在使用“假宽带”。

此论调一出，遭致多位业内专家反驳。北京邮电大学教授阚凯力表示，以实际上网速度和标定速度对比，得出宽带服务为“假宽带”这个结论不客观。飞象网CEO项立刚称，如果说是假宽带，全世界都用的是假宽带。

《IT时报》记者调查发现，所谓的“假宽带”并非国内独有。

岳 先生在越南最大城市胡志明市工作，他在市区租了房子，并配有宽带。“2M的宽带，每月缴费31万越南盾（约合人民币93元）”，岳先生称。他表示，平常使 用过程，网速也只有每秒数十K到100K，而根据报告，2M宽带用户理论上应享有每秒256K的网速。另一位在河内从事酒店工作的陈先生对记者表示，酒店 里提供的带宽都比较高，从20多兆到100兆，“但实际使用过程中也达不到那么高的网速。”

香港用户反映的情况同样如此。陆小姐在香港用的是PCCW电讯盈科的100M宽带，每月246港币，“实际速度达不到那么快，有时大概10兆都有”。另一位香港市民徐先生用的是香港宽频的百兆宽带，但他称实际速度也没有那么快。

美国的情况亦如此，根据国内其他媒体的测试，实际网速同样达不到标定网速，大致在理论速率的70%-80%左右。

中国宽带费没那么贵

除 了假宽带，DCCI报告的另一“亮点”便是国内宽带的超高资费，并以韩国、美国、越南和中国香港为坐标进行对比。在报告中，“中国大陆网民实际每月为 1Mbps宽带的支出是越南的3倍，美国的4倍，韩国的29倍，中国香港的469倍。”根据报告中公布的“部分国家地区网费对比图”，中国的1M宽带资费 为11.80美元，也就是75元人民币左右，按照这个算法，2M宽带资费是150元。

然而，记者咨询了几个省市的用户发现，报告中的资费并 不具代表性。一些一线城市的宽带标准资费的确较高，比如上海电信的2M宽带标准资费是150元，北京联通的2M宽带标准资费是168元，等于或略高于报告 所言。但在安徽、山西、江西等一些省份的二三线城市，宽带资费远没有如此昂贵。在山西某个县城，2M费用是单月60元，相当于每M4.75美元，是报告所 言的一半。而且由于二三线城市总量居多，严格算平均值的话，必然会拉低资费标准。

即使在北京、上海等超大型城市，由于今年下半年陆续推行“光纤上网”，网速有了数倍到十倍的提升。仍以上海为例，已有超过百万的用户实现光网入户，他们的宽带已经从2M提升到10M—30M，而150元的资费不变。如此算来，每M的资费仅有2.4美元。

DCCI部分数据来自四年前

即 使不考虑国内资费基数是否真实，报告中对国外几个国家的宽带资费来源也语焉不详。在DCCI的报告中，韩国用户每月为1Mbps宽带的支出是0.45美 元，美国是3.3美元，越南是4.5美元，中国香港为0.03美元。记者在ITIF官网上查阅后发现，韩国以及美国的数据均是ITIF在2007年公布的 旧数据，而对于中国香港以及越南的宽带资费并无提及。按照越南宽带用户岳先生的描述，每月2M宽带资费为人民币93元，折合美元14.7美元，那么每兆宽 带费用7.4美元左右，远远高于DCCI所称的4.5美元。在越南工作的陈先生告诉记者，越南提供光纤宽带服务的主要有四家运营商：Netnam、 Viettel、FPT、VNPT，俱能提供光纤宽带服务，带宽越高，平均每兆成本递减，“比如Netnam提供的24兆光纤宽带，每月150万越南盾 （约71美元），平均下来每兆3美元，但绝对价还是太高了，所以一般老百姓还是用2M、4M的宽带。”

DCCI报告中称内地资费是香港的469倍，这更为离谱。香港的陆小姐和徐先生使用的是100兆宽带，费用在200港币左右，平均下来每月每兆资费在0.26美元，也不是DCCI所称的0.03美元。

TIPS

实际网速受多种因素影响

受多种因素的影响，实际上网速度很难达到标定速度。“举个简单例子，比如说四川的网站，在上海没有设镜像服务器，那上海用户打开上海本 地网站的速度肯定要比打开四川网站的速度要快，”上海某宽带商技术中心负责人黄永华对记者表示，影响用户实际网速的因素很多，运营商提供的带宽业务速率， 实际上而言是用户最高可以达到的速度。黄永华称，特别是ADSL铜缆宽带，会受物理线路、网络路由、电脑处理能力、下载网站处理能力等的影响，2M带宽实 际达到每秒200KB是非常正常的。

电信业观察人士付亮也表示，宽带速度并不完全取决于用户自己的宽带。由于宽带服务的特点，影响读取内容速度的因素包括用户宽带速度、骨干网传输速度以及信息源本身所处的环境三部分，甚至用户的电脑环境也可能会影响数据传输速度。